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Atto europeo sull'accessibilità (EAA)

European Accessibility Act

Introduzione

L'European Accessibility Act (EAA) introduce requisiti comuni in materia di accessibilità per una serie di prodotti e servizi digitali in tutta l'Unione europea.

La normativa in materia di accessibilità riflette un'esigenza reale e crescente. Secondo Eurostat, circa un adulto su quattro nell'Unione europea convive con una qualche forma di disabilità, per un totale di oltre 100 milioni di persone in tutta Europa. Molti continuano a incontrare difficoltà nell'utilizzo dei servizi digitali, tra cui l'online banking, i sistemi di prenotazione dei trasporti o le piattaforme di e-commerce.

L'accessibilità digitale garantisce che le persone con disabilità possano accedere ai servizi e utilizzarli in modo autonomo. Inoltre, ne migliora l'usabilità in senso più ampio. Una navigazione intuitiva, interfacce di facile lettura e contenuti strutturati rappresentano un vantaggio per molti utenti, tra cui gli anziani e le persone che utilizzano tecnologie assistive.

L'European Accessibility Act introduce un quadro normativo comune volto a ridurre le barriere digitali nel mercato europeo.

Che cos'è l'European Accessibility Act?

L'European Accessibility Act è una direttiva adottata dall'Unione europea nel 2019. Stabilisce i requisiti di accessibilità per determinati prodotti di consumo e servizi digitali in tutta l'Unione europea.

La direttiva si concentra sulle tecnologie di cui le persone fanno uso nella vita quotidiana.


Tra gli esempi figurano:

  • servizi di e-commerce

  • servizi bancari al dettaglio

  • servizi di telecomunicazione

  • piattaforme per l'acquisto di biglietti e prenotazione dei trasporti

  • e-book e software di lettura

  • piattaforme di servizi di media audiovisivi

  • terminali self-service come bancomat o distributori automatici di biglietti

Le esperienze digitali accessibili consentono alle persone con disabilità di accedere a questi servizi in modo autonomo e di partecipare pienamente alla società digitale.

La direttiva sostiene inoltre il mercato unico dell'UE armonizzando i requisiti di accessibilità tra gli Stati membri.

Implementazione a livello nazionale dell'EAA

L'European Accessibility Act è una direttiva, il che significa che i paesi dell'UE la implementano nella legislazione nazionale.

Ogni Stato membro traduce la direttiva nel proprio ordinamento giuridico.

Tra gli esempi figurano:

  • Germania - BFSG

  • Austria - BaFG

  • Francia - Legge n. 171 del 2023

  • Italia - Decreto legislativo n. 82/2022

Queste leggi stabiliscono le modalità di applicazione dei requisiti di accessibilità in ogni paese. Le esploreremo più in dettaglio nelle rispettive pagine.

Quando si applica l'EAA?

L'European Accessibility Act prevede un calendario di implementazione pluriennale.


Tra le tappe fondamentali figurano:

  • 2019 - Direttiva adottata dall'Unione europea

  • 2022 - Termine per l'attuazione della direttiva nella legislazione nazionale

  • 28 giugno 2025 - Entrano in vigore i requisiti di accessibilità

A partire da giugno 2025, le organizzazioni che offrono prodotti o servizi contemplati dovranno garantire il rispetto dei requisiti di accessibilità definiti dalla legislazione nazionale.

Alcuni prodotti già presenti sul mercato prima di tale data potrebbero beneficiare di disposizioni transitorie. Si prevede che i nuovi servizi che entreranno sul mercato dopo giugno 2025 soddisfino i requisiti di accessibilità sin dall'inizio.

In che modo l'EAA si rapporta alle norme di accessibilità

L'EAA definisce gli obblighi di legge. Le norme tecniche descrivono come i requisiti di accessibilità debbano essere attuati nella pratica.

Due norme sono particolarmente rilevanti.

EN 301 549

La EN 301 549 è la norma europea in materia di accessibilità per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione.


Comprende i requisiti di accessibilità per:

  • siti web

  • applicazioni mobili

  • software

  • documenti digitali

  • multimedia

  • interfacce hardware

La norma EN 301 549 integra i requisiti WCAG e li estende ad altre tecnologie digitali.

Insieme, le WCAG e la norma EN 301 549 costituiscono il quadro tecnico a cui le organizzazioni si attengono solitamente nell'implementazione dei requisiti di accessibilità previsti dall'EAA.

WCAG

Le WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) sono lo standard internazionale per l'accessibilità al web elaborato dal World Wide Web Consortium (W3C).

Le WCAG definiscono le modalità con cui i contenuti digitali devono essere progettati affinché le persone con disabilità possano percepirli, comprenderli, navigarvi e interagire con essi.

Le linee guida trattano temi quali:

  • navigazione tramite tastiera

  • compatibilità con i lettori di schermo

  • contrasto cromatico

  • testo alternativo per le immagini

  • moduli accessibili e interazioni

Molte normative in materia di accessibilità fanno riferimento alle WCAG come standard di riferimento per l'accessibilità del web.

Chi è tenuto a rispettare l'EAA?

La direttiva si applica principalmente alle organizzazioni che offrono prodotti o servizi destinati ai consumatori all'interno dell'Unione europea.

Tra gli esempi tipici figurano:

  • rivenditori al dettaglio online

  • banche e fornitori di servizi finanziari

  • operatori di telecomunicazioni

  • piattaforme di e-book

  • sistemi di prenotazione dei biglietti

  • fornitori di servizi di trasporto

Le aziende con sede al di fuori dell'UE rientrano comunque nel campo di applicazione quando offrono servizi contemplati ai consumatori dell'UE.

L'EAA si applica ai servizi B2B?

I servizi destinati esclusivamente agli utenti aziendali non rientrano generalmente nel campo di applicazione della direttiva.


Tuttavia, molte piattaforme combinano interfacce destinate alle aziende e ai consumatori. Quando i consumatori interagiscono direttamente con un servizio, a tali parti della piattaforma potrebbero essere applicati i requisiti di accessibilità.

Le organizzazioni analizzano spesso i percorsi degli utenti per individuare i punti in cui avvengono le interazioni con i consumatori.

Le piccole imprese sono esenti?

La direttiva contiene disposizioni specifiche per le microimprese.


Una microimpresa è definita come un'impresa con:

  • meno di 10 dipendenti

  • fatturato annuo o bilancio inferiore a 2 milioni di euro

Le microimprese che forniscono servizi rientranti nell'ambito di applicazione dell'EAA sono esenti.

In genere, le piccole e medie imprese che superano tali soglie sono tenute a rispettare i requisiti di accessibilità.

Esistono altre esenzioni?

Potrebbero essere applicate due deroghe limitate.

Onere sproporzionato

Un'organizzazione potrebbe sostenere che i requisiti di accessibilità comportano un onere sproporzionato.

Nel valutare tale richiesta, le autorità prendono in considerazione diversi fattori, tra cui:

  • dimensioni dell'azienda

  • risorse finanziarie disponibili

  • costo stimato di realizzazione

  • vantaggi previsti per gli utenti con disabilità

Le organizzazioni devono documentare tale valutazione.

Un onere sproporzionato non può essere invocato come giustificazione generica per evitare del tutto l'accessibilità. Può riguardare caratteristiche o componenti specifici, ma non l'intero servizio.

Anche laddove determinati requisiti non siano stati implementati, ci si aspetta comunque che le organizzazioni garantiscano l'accessibilità laddove sia ragionevole farlo.

In pratica, l'accessibilità ha anche un impatto diretto sull'esperienza dell'utente. I servizi che continuano a essere di difficile utilizzo possono causare la perdita di clienti, un calo del coinvolgimento e una diminuzione della fiducia, indipendentemente dal fatto che una specifica esigenza rientri o meno nell'ambito di applicazione della normativa.

Alterazione sostanziale

I requisiti di accessibilità possono inoltre essere derogati qualora comportino un'alterazione sostanziale della natura di un prodotto o di un servizio.


Questi casi sono relativamente rari e richiedono una chiara motivazione.

Quali sono i requisiti di conformità all'EAA per i servizi digitali?

Per i siti web, le applicazioni e le interfacce digitali, la conformità è definita dai quattro principi dell'accessibilità: i contenuti e le funzionalità devono essere percepibili, utilizzabili, comprensibili e affidabili.

Questi principi descrivono il risultato atteso. Le WCAG definiscono i criteri da seguire per soddisfare tali requisiti nella pratica, da applicare in base alle caratteristiche specifiche e al contesto di ciascun servizio.

Un servizio è considerato accessibile quando gli utenti, compresi quelli che utilizzano tecnologie assistive, possono accedervi, navigarvi, comprenderlo e svolgere le azioni principali in modo autonomo.

I requisiti di accessibilità si applicano al servizio nel suo complesso. Questo significa che tutti i punti di contatto digitali, inclusi siti web, applicazioni mobili e piattaforme correlate, devono essere accessibili, così come le integrazioni di terze parti quali sistemi di accesso, flussi di pagamento o strumenti di assistenza clienti.

Integrare l'accessibilità nei processi di progettazione, sviluppo e creazione dei contenuti aiuta le organizzazioni a garantire l'accessibilità man mano che i prodotti digitali si evolvono.

Cosa succede se non si rispetta l'EAA?

Se un'organizzazione fornisce prodotti o servizi soggetti all'European Accessibility Act ma non soddisfa i requisiti di accessibilità, le autorità nazionali possono adottare misure coercitive.


Poiché la direttiva viene implementata nelle legislazioni nazionali, la sua applicazione avviene a livello degli Stati membri.


Le autorità possono:

  • esaminare i reclami degli utenti

  • condurre revisioni normative

  • imporre alle organizzazioni di eliminare le barriere all'accessibilità

  • applicare sanzioni o misure correttive

I consumatori e le organizzazioni che si occupano di disabilità possono inoltre segnalare i servizi non accessibili agli organismi nazionali preposti all'applicazione della legge.

Le barriere all'accessibilità possono anche comportare rischi commerciali. Gli utenti che non riescono ad accedere ai servizi potrebbero abbandonare una piattaforma o scegliere un fornitore alternativo.

Quali sanzioni sono previste dall'EAA?

L'EAA non definisce un unico sistema di sanzioni a livello dell'Unione europea.

Ogni Stato membro dell'UE stabilisce le sanzioni attraverso la propria legislazione nazionale.


Tra le possibili conseguenze vi sono:

  • sanzioni amministrative

  • provvedimenti correttivi

  • restrizioni alla vendita di prodotti o servizi

  • indagini normative

Le organizzazioni che operano in più paesi dell'UE potrebbero quindi trovarsi di fronte a regimi di applicazione diversi a seconda delle leggi nazionali che implementano la direttiva.

Misure che le organizzazioni possono adottare per prepararsi all'EAA

La preparazione ai requisiti di accessibilità spesso inizia con la comprensione dello stato attuale di accessibilità dei servizi digitali.

1. Valutare l'accessibilità

Le valutazioni dell'accessibilità individuano gli ostacoli che impediscono l'accesso agli utenti con disabilità.

Tra i problemi più comuni figurano:

  • testo alternativo mancante

  • problemi di navigazione

  • moduli non accessibili

  • problemi di contrasto cromatico

  • incompatibilità con le tecnologie assistive

Gli audit di accessibilità e gli strumenti di scansione automatizzata possono aiutare le organizzazioni a individuare i problemi più comuni e a stabilire un punto di riferimento iniziale. Tuttavia, è importante tenere presente che gli strumenti automatizzati, compresi quelli che utilizzano tecnologie avanzate di intelligenza artificiale, non sono in grado di fornire una valutazione completa dell'accessibilità. Molti ostacoli possono essere individuati solo attraverso test condotti da esperti e l'utilizzo effettivo delle tecnologie assistive.

2. Eliminare le barriere all'accessibilità

Una volta individuate le barriere all'accessibilità, gli interventi correttivi vengono classificati in ordine di priorità in base al loro impatto e alla loro portata.

In genere, i problemi vengono risolti in via prioritaria quando incidono su operazioni fondamentali per gli utenti, come la registrazione, l'accesso, il completamento di un acquisto o la consultazione di informazioni essenziali quali contratti o condizioni. La priorità dipende anche dalla diffusione del problema all'interno del servizio e dal numero di utenti che ne sono interessati.

Per ogni ostacolo individuato, occorre implementare una soluzione adeguata. In alcuni casi, questo comporta risolvere il problema direttamente. In altri casi, potrebbe essere necessario fornire un'alternativa accessibile, garantendo che gli utenti possano comunque accedere ai contenuti o portare a termine l'operazione senza ostacoli.

La correzione dei problemi richiede spesso un coordinamento tra designer, sviluppatori e team responsabili dei contenuti per garantire che le soluzioni siano efficaci e coerenti in tutto il servizio.

3. Integrare l'accessibilità nei flussi di lavoro di sviluppo

L'accessibilità è più facile da garantire quando viene integrata nei processi digitali quotidiani.


Le organizzazioni spesso introducono:

  • test di accessibilità durante lo sviluppo

  • controlli di accessibilità prima del rilascio dei prodotti

  • linee guida interne sull'accessibilità per la progettazione e lo sviluppo

4. Monitorare costantemente l'accessibilità

I servizi digitali si evolvono grazie ad aggiornamenti, nuovi contenuti e modifiche ai prodotti.


Il monitoraggio continuo contribuisce a garantire che l'accessibilità rimanga parte integrante del ciclo di vita dello sviluppo.

In che modo Accessiway supporta le organizzazioni che si preparano all'EAA

Il rispetto dei requisiti di accessibilità richiede spesso il coinvolgimento di diversi team che operano nei settori della progettazione, dello sviluppo, della conformità e della gestione dei prodotti.

Accessiway collabora con le organizzazioni per aiutarle a integrare l'accessibilità nei flussi di lavoro digitali e a garantire il rispetto degli standard di accessibilità.

Questo supporto comprende:

  • monitoraggio automatico dell'accessibilità

  • audit di accessibilità professionali

  • linee guida per la correzione degli errori per i team di sviluppo

  • formazione sull'accessibilità

  • monitoraggio continuo della conformità alle norme sull'accessibilità

Scopri di più su come promuoviamo l'accessibilità nella nostra pagina dedicata alle soluzioni.

Queste funzionalità aiutano le organizzazioni ad allinearsi a standard quali le WCAG e la norma EN 301 549, che sono alla base di numerose normative in materia di accessibilità, tra cui l'European Accessibility Act.

L'accessibilità migliora quando diventa parte integrante delle pratiche digitali quotidiane. Grazie all'adozione di processi e strumenti adeguati, le organizzazioni possono creare esperienze digitali adatte a tutti.

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